Obwieszczenie z dnia 2010-08-16
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
ul. Nowa 2
18-400 Łomża
Łomża, dnia 12 sierpnia 2010 r.
SKO. 0814/OŚ/629/2010
P O S T A N O W I E N I E
Na podstawie art. 156 § 1 pkt 3 i art. 158 § 1 w związku z art. 126 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 z póź. zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży w składzie:
Przewodniczący – Urszula Kurządkowska (spr)
Członkowie Marek Stanisław Najda
Anna Magdalena Zawadzka
po rozpatrzeniu na posiedzeniu w dniu 12 sierpnia 2010 r. wniosku Mirosława Arasim, zam. Wola Zambrowska 67, o stwierdzenie nieważności postanowienia Wójta Gminy Zambrów nr RRG 7624-28/07/10 z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie uznania, że przedsięwzięcie planowane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad oddział w Białymstoku objęte wnioskiem z dnia 7 marca 2006 r., polegające na budowie południowo-wschodniej obwodnicy miasta Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63, na odcinkach: odcinek I od km + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem drogi krajowej nr 66), odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20, na terenie miasta i gminy Zambrów wymaga sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, s t w i e r d z a nieważność postanowienia Wójta Gminy Zambrów nr RRG 7624-28/0710 z dnia 1 lipca 2010 r.
U Z A S A D N I E N I E
Wnioskiem z dnia 15 lipca 2010 r. Mirosław Arasim wystąpił do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży o stwierdzenie nieważności postanowienia Wójta Gminy Zambrów nr RRG 7624-28/07/10 z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie uznania, że przedsięwzięcie planowane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad oddział w Białymstoku objęte wnioskiem z dnia 7 marca 2006 r., polegające na budowie południowo-wschodniej obwodnicy miasta Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63, na odcinkach: odcinek I od km + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem drogi krajowej nr 66), odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20, na terenie miasta i gminy Zambrów wymaga sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. W uzasadnieniu wniosku podano, że postanowienie to zostało wydane z naruszeniem art. 156 § 1 pkt 3 KPA, gdyż zapadło w trakcie postępowania administracyjnego wszczętego przez Wójta Gminy Zambrów w dniu 13 grudnia 2007 r. W trakcie tego postępowania Wójt Gminy Zambrów wydał postanowienie nr RRG. 7624-28/07 z dnia 4 lutego 2008 r. o konieczności przygotowania raportu o oddziaływaniu na środowisko. Oba postanowienia zostały wydane w trakcie tego samego postępowania administracyjnego, dotyczą tej samej sprawy oraz wydane zostały w oparciu o taki sam stan faktyczny i prawny. W związku z tym wniosek o stwierdzenie nieważności postanowienia nr RRG 7624-28/07/10 z dnia 1 lipca 2010 r. jest zasadny.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łomży rozpatrując sprawę zważyło, co następuje:
Wniosek zasługuje na uwzględnienie, gdyż w sprawie bezsporne jest, że:
· postanowieniem nr RRG 7624-28/07 z dnia 4 lutego 2008 r. Wójt Gminy Zambrów uznał, że przedsięwzięcie planowane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad oddział w Białymstoku objęte wnioskiem z dnia 7 marca 2006 r., polegające na budowie południowo-wschodniej obwodnicy miasta Zambrowa w ciągu drogi krajowej nr 63, na odcinkach: odcinek I od km + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem drogi krajowej nr 66), odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20, na terenie miasta i gminy Zambrów wymaga sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Postanowienie nr RRG 7624-28/07 z dnia 4 lutego 2008 r., stało się ostateczne w dniu 25 lutego 2008 r. i do chwili obecnej pozostaje w obrocie prawnym,
· postanowieniem nr RRG 7624-28/07/10 z dnia 1 lipca 2010 r. Wójt Gminy Zambrów ponownie uznał, że zamierzenie inwestycyjne planowane przez GDDKiA oddział w Białymstoku objęte wnioskiem z dnia 7 marca 2006 r. wymaga sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. Postanowienie to stało się ostateczne w dniu 22 lipca 2010 r.,
· ww. postanowienia zostały wydane w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko polegającego na budowie południowo-wschodniej obwodnicy Zambrowa w ciągu drogi krajowej 63 na odcinakach: odcinek I od km + 655,4 do km 5 + 915,56 (z przedłużeniem drogi krajowej nr 66), odcinek II od km 0 + 000 do km 2 + 950,20, na terenie miasta i gminy Zambrów, wszczętym obwieszczeniem nr RRG 7624-28-1/07 z dnia 13 grudnia 2007 r.
W związku z tym trafnie wnioskodawca wywodzi, że postanowienie Wójta Gminy Zambrów nr RRG 7624-28/07/10 z dnia 1 lipca 2010 r. dotyczy sprawy już poprzednio rozstrzygniętej innym postanowieniem ostatecznym, zatem spełniona jest przesłanka do stwierdzenia jego nieważności na podstawie art. 156 § 1 pkt 3 KPA. Tym bardziej, że z treści postanowienia Wójta Gminy Zambrów nr RRG 7624-28/07/10 z dnia 1 lipca 2010 r. nie wynika, że uchyla ono postanowienie tego organu nr RRG 7624-28/07 z dnia 4 lutego 2008 r.
Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Postanowienie niniejsze jest ostateczne.
Strona niezadowolona z rozstrzygnięcia może zwrócić się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wniosek składa się bezpośrednio w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Łomży, w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego postanowienia.
Przewodniczący – Urszula Kurządkowska (spr)
Członkowie Marek Stanisław Najda
Anna Magdalena Zawadzka
Otrzymują:
- Mirosław Arasin
Wola Zambrowska 67
18-300 Zambrów
- Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych
i Autostrad oddział w Białymstoku
ul. Zwycięstwa 2
15-703 Białystok
- Strony postępowania – przez obwieszczenie
na stronie BIP Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łomży
- Wójt Gminy Zambrów
- a/a
